Законодавча база для виборів є. Чи потрібно було шукати правду у судах, покаже час
21 квітня 2017 в 13:06 Переглядів: 1751

Ще 14 березня цього року депутати Верховної Ради ухвалили довгоочікуваний багатьма законопроект № 5520, введення в дію якого усуває усі перешкоди для призначення виборів у Новодністровській об’єднаній громаді та в інших, що утворені на межі районів або ж включають у себе місто обласного підпорядкування. А 13 квітня Президент підписав Закон щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів. Тож із набранням чинності цього закону Центральна виборча комісія має остаточні підстави, аби призначити перші місцеві вибори у більш ніж 30 об’єднаних громадах. Крім того, прогнозується, що невдовзі завершать процес об’єднання ще декілька десятків громад, створених на межі районів, які через позицію ЦВК не приймали остаточне рішення про територіальну реформу.
Щодо призначення перших місцевих виборів у Новодністровській ОТГ думки різняться. Одні вважають, що із введенням в дію вищезгаданого закону міський голова може невідкладно звертатися до Чернівецької ОДА, аби вона клопотала перед ЦВК щодо призначення виборів. Адже є увесь пакет необхідних документів, включно із юридичним висновком, який підтверджує легітимність Новодністровської громади, утвореної 25 серпня 2016 року. А рішення Ожівської сільської ради від 17 листопада 2016 року, згідно з яким нібито «втратило чинність» рішення «Про добровільне об’єднання територіальних громад», є юридично нікчемним, тому зважати на нього не потрібно. Бо ж, голосуючи за це, сільська рада вийшла за межі своїх повноважень та й Закон про добровільне об’єднання територіальних громад не передбачає процедури виходу із ОТГ.
Разом із тим є думка, що таки є необхідність скасувати вищезгадане рішення через суд, незважаючи на очевидність його неправомірності. Тож поки питання про законодавчу базу для проведення виборів вирішувалось на вищих щаблях влади, громадськість сіл – учасників Новодністровської ОТГ активізувалась і буквально засипала судовими позовами Ожівську сільську раду. Відповідні звернення про скасування рішення від 17.11.2016 р. надійшли із Ожева, Білоусівки та Ломачинець, подала до суду і Новодністровська міська рада. Перед Великоднем вже відбулось декілька судових засідань у Сокирянах та одне у Новодністровську. На двох судах вдалося побувати журналісту «НГ», а саме 17 квітня у районному центрі та 20 квітня у місті енергетиків. Варто зазначити, що в усіх судових справах захищає інтереси Новодністровської ОТГ юрист Олександр Гінгуляк.
У Сокирянах були присутніми обидві сторони – позивач від Ожева Світлана Попова та відповідач Ожівський сільський голова Раїса Шевчук. Також було опитано свідків – зі сторони відповідача кількох депутатів сільради. Під час судового засідання спостерігалась досить активна дискусія та було встановлено факти, що підтверджують процедурні порушення під час прийняття рішення від 17.11.2016 року. Так опитані депутати підтвердили, що вони були попереджені про проведення позачергової сесії лише за декілька днів, а не за 10, як цього вимагає регламент сільської ради. На запитання, чому проект рішення, який є об’єктом судового позову, не був оприлюднений відповідно до вимог закону про доступ до публічної інформації, Раїса Шевчук відповіла, що в сільській раді не працює Інтернет. А в цілому аргументація того, чому депутати проголосували за те, щоб рішення про об’єднання із Новодністровськом «втратило чинність», нічим не відрізнялась від тієї, коли вони намагалися проігнорувати думку переважної більшості їхніх виборців: «Місто ніколи не зрозуміє село», «У Новодністровська своїх проблем вистачає, тож села залишаться без уваги і фінансування» тощо.
На перше судове засідання у Новодністровську Раїса Шевчук не з’явилася, аргументуючи службовою зайнятістю, тож слухання пройшло без представників відповідача. Цікаво, що цього ж дня «службова зайнятість» не завадила здійснювати покупки Раїсі Миколаївні в одному з магазинів Новодністровська під час обідньої перерви. Утім заради справедливості треба визнати, що географічна близькість Ожева та Новодністровська таки дозволяє зробити «шопінг-тур» протягом години та вчасно повернутися до виконання службових обов’язків.
Загалом перебіг судових тяжб активізувався, так протягом цього тижня заплановано три засідання, два з яких відбудуться у п’ятницю 21 квітня. Тож можна сподіватися, що зовсім скоро справедлива Феміда дасть оцінку діям Ожівської сільської ради та незаконне рішення буде скасоване.
Анастасія ЖАЛЮК



