Як уже повідомлялося, опалювальний сезон у місті енергетиків стартував із запізненням майже у два тижні. Підприємство-надавач послуг теплопостачання ДКП «Управління „Тепловодоканал“» отримало газові ліміти 28 жовтня і саме тоді розпочало опалювати бюджетні установи. Із 31 жовтня школярі повернулися до навчального процесу, а у садочках та лікарні було відновлено температурний режим, відповідно до санітарних норм. Більш детально про причини затримки та перспективи опалювального сезону 2016–2017 рр. розповідає начальник ДКП «УТВК» Руслан РУДОЙ.
– Згідно із № 758 Постановою Кабміну, НАК «Нафтогаз України» постачав газ підприємствам, що мають укладені договори і графіки погашення заборгованості, які надають послуги для населення і релігійних організацій. Перші повідомлення про розірвання договору на газопостачання надійшли до Новодністровська у травні, про що неодноразово повідомлялися і апарат міської ради, і виконавчий комітет. Лише 19 жовтня до цієї Постанови були внесені зміни – до переліку додали й організації, що опалюють бюджетні установи, як і в попередні роки.
Наступного ж дня компанія «Нафтогаз України» скинула договори, які були оформлені ДКП «УТВК» та вчасно передані для підписання у Київ разом із графіком погашення заборгованості, що включає в себе тіло боргу та штрафні санкції. Графік передбачає оплату всієї суми до кінця 2020 року, тобто щомісяця «Тепловодоканал» зобов’язаний сплачувати по 35 тис. грн. Якщо ця умова не виконуватиметься, договір на постачання блакитного палива буде розірваний.
Після прийняття графіка заборгованості було невідкладно проведено оплату за жовтень, а в кінці місяця – за листопад. Тобто надалі гроші будуть перераховуватися наперед із метою забезпечення стопроцентного надання газових лімітів для опалення бюджетних установ міста.
Основна заборгованість ДКП «УТВК» перед НАК «Нафтогаз України» на жовтень місяць поточного року складала 1 млн 787 тис. грн (із них 506 тис. грн – штраф і пеня). Основна частина заборгованості залишилася від періоду 2012–2013 років у зв’язку із невчасним коригуванням вартості послуг теплопостачання, водопостачання та водовідведення. Ми проаналізувати, що за 2012 рік різниця тарифів склала майже 1 млн 300 тис. грн тільки по водопостачанню і водовідведенню. У кінці 2012-го тариф на воду зріс майже удвічі, і в наступному році різниця складала вже близько 600 тис. грн. Ці збитки мали б покритися із державного або місцевого бюджету. Разом із тим, за останніх 2,5 роки «Тепловодоканал» погасив 600 тис. грн заборгованості попередніх періодів за блакитне паливо. Крім того, протягом трьох минулих опалювальних сезонів підприємство сплачувало за спожитий газ у повному обсязі.
Будь-який тариф розраховується згідно із № 859 Постановою Кабміну. Варто зазначити, що закладати у складову тарифу існуючі борги заборонено законом. Наразі рентабельність складає 10 % по опаленню і 5 % по водопостачанню та водовідведенню. Але це – не прибуток у прямому розумінні, фактично це і є тим резервом для покриття збитків, що виникають унаслідок невчасного коригування тарифу.
Для того, щоб таких ситуацій не виникало у майбутньому, потрібно вчасно коригувати тарифи в залежності від зміни вартості їхніх складових: енергоносіїв, мінімальної заробітної плати, матеріалів, оподаткування тощо. Крім того, щоби не піднімати вартість послуг для населення та не заганяти підприємство у боргову яму, існує ще один варіант – надання дотацій з місцевого бюджету. Але, на мою думку, такі кошти краще використовувати на інші міські потреби. Тим більше, що зараз серед населення широко запроваджена субсидія, яка покриває більшу частину витрат мешканцям на житлово-комунальні послуги із державного бюджету.
Є хороша новина: Верховна Рада провела перше читання Законопроекту про «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій і підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії». Передбачається, що, згідно із цим законом, увесь борг буде «розкинутий» на 60 місяців із перспективою списання штрафних санкцій. Але, можливо, після другого читання до нього будуть внесені зміни. Також у цьому законопроекті вказано, що міська влада повинна бути гарантом погашення заборгованості по договору реструктуризації.
Записала Ліна Лисенко